Президентское послание, блок «Социальная справедливость», задачи Министерству просвещения ПМР и ПГУ (стенограмма)

Министерству просвещения ПМР

Первое. Продолжить работу по совершенствованию системы независимой оценки качества образования и расширению использования цифровых образовательных и управленческих инструментов в системе дошкольного, общего и специального (коррекционного) образования. Светлана Николаевна (Иванишина), надо, конечно, определиться. Есть «ЭлЖур». В некоторых школах только «ЭлЖур», а дневника нет. В некоторых школах и дневник, и «ЭлЖур». Вы определитесь. Должно быть единообразие. Либо по возрастным группам разбивайте. Везде должно быть одинаково. Не должно быть вопросов к Президенту, почему в той школе так, а в этой школе эдак. Такого не должно быть. Либо так, либо так. Делайте как лучше. Я не вмешиваюсь в эти процессы, по большому счету. Но тем не менее.

Создать условия для профессионального самоопределения обучающихся в системе профессионального образования, их успешного распределения и трудоустройства. Ну, конечно же, базы дуального образования и не только.

Принимать меры по вовлечению молодежи в социальные, добровольческие и общественные инициативы.

Осуществить повышение профессиональных компетенций педагогических работников всех уровней системы образования. Развивать профессиональные взаимодействия, обмен опытом, включая международное сотрудничество. Оно и понятно.

Теперь хочу дать указания в части решения некоторых кадровых проблем. Понятно, что уровень зарплаты, будем честны и объективны, не удовлетворяет потребности. Это мягко так скажем. Было бы откуда – сразу бы повысили. И это сделаем обязательно при малейшей возможности. Но я хочу предложить подход к решению проблемы кадрового обеспечения. Это касается школ и всех остальных учебных заведений. Предварительно он уже проработан, и я проблем не вижу в его реализации, надо только желание это сделать. Я приведу пример, он поможет вам понять, как эта проблема будет решаться. В свое время у нас в системе здравоохранения был очень большой дефицит средних специалистов – именно медсестер и медбратьев. Не хватало их. Что мы сделали? Мы законодательно дали возможность всем лицам, кто окончил третий курс медицинского факультета, право работать в медучреждениях по специализации: медсестра или медбрат. На сегодняшний день очень многие ребята используют эту возможность: учатся и работают посменно. Чем, в принципе, приносят себе некоторый материальный доход и, конечно же, формируют практику. Это очень важно. А то получается: институт окончил медицинский, а капельницу поставить не может, рука дрожит. Как раз совмещаем: и кадры пополнились, и практика формируется, и зарплату платят. Нормально. Что касается Министерства просвещения. У нас проблемы с учителями и физики, и химии, и математики. Предметники, короче говоря. Проблема есть. Что я предлагаю с 1 сентября. Создать возможность трудоустройства для всех лиц, кто учится на педагогическом направлении по различным специализациям в Приднестровском госуниверситете и не только (но база – ПГУ). После третьего курса выдается промежуточный диплом о неполном высшем образовании с правом преподавать в школах, с переходом на заочное обучение. При этом введем ряд бонусов. Первый бонус: если ты раньше обучался на платной основе, то с трудоустройством в школу и на заочное обучение переходишь на бесплатное обучение. Второй бонус – тоже важный. У нас после обучения на бюджете предусмотрена трехлетняя отработка в системе просвещения. Так вот, отработка будет начинаться уже с момента выхода в школу. То есть 4-й и 5-й курс, работая в школе, – это уже отработка. Еще один год – и всё. А там уже, иди знай, закрепился, понравилось и так далее. Я вам, уважаемые коллеги, скажу: кто сомневается и думает, что после 3-го курса нельзя преподавать, вы ошибаетесь. Вот нельзя преподавать учителю физкультуры физику, понимаете? Вот этого нельзя делать. А у нас это сплошь и рядом. А вот насытить кадрами таким образом школы возможность есть. Поэтому Министерству просвещения со всеми остальными заинтересованными учреждениями, в том числе ПГУ, в части подачи инициативы правительства и рассмотрения Верховным Советом (согласно компетенции): разработать все эти механизмы и перейти к этой системе с 1 сентября. Дать возможность. Предложить. Никто толкать не будет никого. Это будет право, но с определенными льготами. То же самое касается Госслужбы по спорту. После третьего курса «физвоса», пожалуйста, молодой человек может прийти и работать тренером-организатором на тех же условиях. Я еще к этому вернусь.

В этом году в ближайшей перспективе надо завершить аккредитацию наших средних учебных заведений в Российской Федерации. То есть после окончания школы наши дети будут получать аттестат как приднестровский, так и российский. Это важный шаг на пути повышения уровня нашего среднего образования.

Прямо участвовать в популяризации общности приднестровского народа путем проведения тематических столов, лекций, курсов и так далее. Причем как для преподавателей, так и для учащихся, независимо от возраста. Вы все получили учебные программы истории Приднестровья, сборники исторических очерков, вообще истории общности приднестровского народа. Пользуйтесь ими и дополняйте свои лекции. Это очень важно. Кроме того, Министерству просвещения необходимо совместно с госадминистрациями городов и районов и с ПГУ разработать направления посещения нашими детьми и музеев, и соответствующих объектов культурного наследия, и мемориалов с организацией экскурсий. В ПГУ есть целый спектр направлений музейной деятельности очень высокого уровня. Это всё надо смотреть, это всё надо знать. Это всё формирует общность «приднестровский народ» на самом деле. Понимание значимости нас на этой земле. Этим и занимайтесь.

Ну и переходим к этому слову, которое мне не нравится. К «буллингу». Совместно с Министерством внутренних дел. Я в прошлом году, в августе месяце, выступал на педагогическом форуме и обозначил все направления, задачи и как их решить, самое главное. Конечно, нельзя молодежь загнать в какой-то виртуальный квадрат, ограничить движение, забрать мобильный телефон. Этого делать не надо ни в коем случае. Надо просто уметь разобраться в разовых проблемах, которые можно быстро устранить, и в системе. А вот систему надо однозначно корректировать. Систему рукоприкладства, систему оскорблений, систему насилия в школе и систему, скажем так, неподобающего поведения по отношению к педагогам. Я слышал разные мнения людей, которые, может быть, не совсем понимают, о чем говорят или как вообще с этим бороться. Идет такое отвлечение внимания на то, что якобы эти все факты социальные, это всё приходит из общества, и бороться с этим невозможно. Это неправда. Мне когда-то рассказывали большие генералы, что невозможно побороть дедовщину в вооруженных силах, в МВД, что это тоже социальное явление. Нет, неправда. Это недоработка командиров, начальников и отчасти министров. И на сегодняшний день, как я уже сказал, и в Министерстве внутренних дел, где есть срочная служба, и в Министерстве обороны данный негативный фактор отсутствует. Мы практически свели к нулю всё рукоприкладство и дедовщину – это поганое явление, которое дискредитирует армию. И что? Социум у нас поменялся как-то? Да ничего не произошло. Просто усилили контроль, построили систему, которая противодействует этому злу. Его нет уже. И военного прокурора оставили без работы. Сидит человек и мается. Вот лекции пусть тоже читает на предмет правового самосознания в войсках. Суть в другом. Вот школа. Что мы наблюдаем? Некое насилие, а порой неуправляемость некоторых учеников, на которых ну ничем нельзя воздействовать. И вот тоже упрек родителям: родители защищают. Конечно, это нормально. Кого родители должны защищать? Родители всегда будут защищать свое чадо. На это можно злиться, но так будет постоянно. На это не надо отвлекаться. Надо выстраивать систему контроля и профилактики именно школьного насилия. Но есть определенные «красные линии», одна из которых «учитель всегда прав». Я допускаю сложности отношений, но при этом есть третейские учителя, которые пользуются уважением, которые могут развести конфликт. И, возможно, даже где-то потом один на один учителю сказать: «Ну ты, Иван Иванович, не прав, перегибаешь палку». Есть такая хорошая фраза: если палку перегнуть, она превратится в бумеранг. Понимаете? Ударит по вам. Не перегибайте палку. Есть директора, завучи (их много на самом деле), те, кто должен вникать и разруливать конфликт. Занимайтесь этим. Чтобы не было, как в прошлом году в одной школе, когда пять завучей, директор – и ноль. Понимаете? Ноль. Самоустранение от проблем. Ничего не видим, ничего не слышим, всех боимся. Хорошо, что трагедией не закончилось. Пришлось уже мне, Президенту, вмешиваться в эти процессы. Как это так? Неправильно это. При этом МВД вместе с руководством Минпроса необходимо оценивать: либо это разовое нарушение (и тогда сразу поставить на место человека), либо системное. Так вот, если системное, умейте документировать системность. А то получается следующим образом: когда есть конфликт, составляются какие-то материалы и несутся в суд, а там смотрят дневник этого нарушителя, где у него везде «примерное поведение». И вот его привели в суд вместе с родителями. Говорят: «Нет, извините, до свидания». И правильно поступают. Формируйте системность, чтобы это было в дневнике, в «ЭлЖуре», чтобы вызывались родители, проводились беседы, документируйте поведение подростка. А это задача ваша – Министерства просвещения и всех остальных конструкций: КДН, ИДН и так далее. Минпрос и МВД продолжат работу по запуску и внедрению системы «Антибуллинг» в системе образования, обеспечив ее полноценную интеграцию в практику деятельности учреждений. Чтобы учитель либо ученик мог спокойно общаться с соответствующими должностными лицами МВД без опаски мщения со стороны определенных элементов.

Министерству просвещения и МВД: продолжить и усилить совместную работу по профилактике буллинга в организациях образования, включая проведение регулярных лекций, просветительских мероприятий, системную работу с родителями, детьми и педагогическим сообществом. А также углубление межведомственного взаимодействия, направленного на предупреждение, раннее выявление, оперативное реагирование в случае буллинга.

Ну и еще один важный элемент. У нас есть очень хорошее образовательное учреждение – школа имени Макаренко. Я уже дал указание. Виталий Николаевич (Нягу), возьмите тоже в работу в плане законодательных изменений. На сегодняшний день в школу Макаренко помещаются лица до 14 лет на постоянный стационар по определению суда – те, кто совершил преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности. Над ними никто не издевается, там всё хорошо. Они как раз имплементированы в социум. МВД своей жизнью показывает, как надо себя чувствовать в обществе, как не нарушать. Будьте людьми, будьте вместе с нами. Но законодательно надо расширить рамки данного заведения: от 14 до 18 лет. Как с дневным пребыванием (очным), так и стационарным – в зависимости от условий. Я думаю, лучше с дневным. В чем проблема? Согласно действующему законодательству, несовершеннолетнее лицо, даже если оно нарушает, поджигает школу или еще что-то творит, нельзя перевести в иное учебное заведение без согласия родителей. Такое законодательство. А кто-то этим пользуется. Попробуй переведи его – подача в суд, он придет и еще будет этим определением тыкать всем подряд: от директора до одноклассников. Вот с этим надо бороться. А школа Макаренко – замечательное учреждение, куда эти люди, не способные к самостоятельному исправлению, пойдут учиться в 10, 11 классы по определению суда. Это будет хороший дисциплинирующий, сдерживающий фактор и для них, и для родителей.

Надо законодательно пересмотреть всё это, и в срочном порядке вносить изменения для защиты от школьного насилия. При этом по определению суда будет срок: полгода, год, два – как мы предложим. Это правильно. Механизм есть, надо просто запустить.

Приднестровскому государственному университету

Пройти процедуру аккредитации образовательной деятельности по всем уровням подготовки.

Организовать и провести среди студентов конкурс инвестиционных проектов.

Развивать интерактивную образовательную среду «Электронный университет ПГУ».

Обеспечить взаимодействие с электронными библиотеками ведущих образовательных и научных организаций Российской Федерации в рамках процесса интеграции в российскую систему образования.

Содействовать формированию у студентов гражданской идентичности, основанной на уважении к многонациональному составу приднестровского народа, его языковому и культурному разнообразию.

Обеспечить эффективную работу музеев вуза: археологического, истории ПГУ, геолого-палеонтологического и зоологического – с обязательной организацией экскурсий как для студентов, так и для учащихся средних школ (старших классов, начиная от 8-го). Можно на своё усмотрение и детей помладше туда приводить.

Обеспечить эффективную работу Центра цифрового образования «IT-Квантум». Добиться широкого привлечения к его инновационной деятельности студентов, школьников и другой творческой молодёжи.

Ну и, конечно же, продолжать реализацию Фонда капитальных вложений в плане ремонта объектов приднестровского госуниверситета.