Миротворчество на Балканах: диалог экспертов

27 мая в конференц-зале главного корпуса ПГУ им. Т. Г. Шевченко состоялась Международная научно-практическая конференция «Миротворческие миссии на Балканах и их влияние на международную безопасность», приуроченная ко Дню миротворческих сил, отмечаемому 29 мая. Организатором мероприятия выступил Центр изучения миротворчества ПГУ им. Т. Г. Шевченко, при содействии руководителя Сектора международных связей Института Европы Российской академии наук, кандидата педагогических наук Галины Ивановны Поважной, ставшей соорганизатором конференции.

Участниками конференции стали сопредседатель Объединенной контрольной комиссии от Приднестровья К.М. Калиненок, ведущий специалист Центра изучения миротворчества В.З. Юневич, представители научного и экспертного сообщества, сотрудники МИД ПМР, специалисты в сфере международных отношений и миротворчества, а также члены Совета молодых дипломатов и студенты университета. Модератором конференции стала ведущий специалист Центра изучения миротворчества А.И. Димитрюк.

С приветствием к участникам конференции обратились заместитель председателя Совета министров Республики Крым, постоянный представитель Республики Крым при президенте Российской Федерации, доктор ист. наук Георгий Львович Мурадов, генеральный секретарь Общественной палаты стран Евразийского Экономического Союза, российский и армянский общественный деятель, эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ, член-корреспондент Российской муниципальной академии Гаянэ Владимировна Арутюнян и руководитель Сектора международных связей Института Европы Российской академии наук, канд. пед. наук Г.И. Поважная.

Дистанционно с докладом на тему «Международные миротворческие миссии на Балканах: опыт Косово и Метохии и кризис эффективности международных институтов» выступила генеральный директор Центра геостратегических исследований Сербии Драгана Трифкович, представившая историко-политический анализ балканского конфликта, особенностей международного вмешательства и трансформации системы миротворчества в регионе. В своём выступлении докладчик особое внимание уделила последствиям внешнего управления, проблеме соблюдения международного права и влиянию международных институтов на развитие кризиса в Косово и Метохии.

Ассоциированный профессор Международного университета Астана, президент ОФ «Институт исследования региональной интеграции», канд. ист. наук Т. В. Мармонтова в своём выступлении представила сравнительный анализ балканского и центральноазиатского опыта миротворчества, уделив особое внимание урокам многостороннего урегулирования конфликтов и вопросам обеспечения региональной стабильности в современных условиях. Таисия Викторовна отметила, что оба региона характеризуются сложной этнической структурой, травматическим историческим наследием и высокой вовлечённостью внешних акторов, однако продемонстрировали принципиально разные сценарии политической трансформации и обеспечения стабильности. Особое внимание было уделено кризису модели «жёсткого миротворчества» на Балканах. Таисия Викторовна отметила, что Дейтонские соглашения позволили остановить вооружённый конфликт, однако одновременно закрепили институциональное этнополитическое разделение Боснии и Герцеговины, что в дальнейшем привело к политической фрагментации и зависимости от внешнего управления. В качестве альтернативы был рассмотрен опыт Центральной Азии, где государства сумели сохранить управляемость институтов, избежать масштабной этнической мобилизации и выстроить систему многовекторного внешнеполитического баланса. Завершая выступление, Таисия Викторовна подчеркнула, что современные вызовы миротворчеству всё чаще переходят в цифровую сферу, где ключевое значение приобретают информационная устойчивость, противодействие поляризации и сохранение пространства диалога.

Начальник главного внешнеполитического управления Министерства иностранных дел ПМР Д.Н. Паламарчук акцентировал внимание на дефиците миротворчества как факторе нарушения прав человека на примере Республики Сербская Краина. Особое внимание Дмитрий Николаевич уделил деятельности миротворческой миссии ООН, которая, не выполнила свой мандат по защите гражданского населения и предотвращению эскалации конфликта в ходе операции «Буря». Д.Н. Паламарчук подчеркнул, что модель постконфликтного регулирования также оказалась неэффективной и не предотвратила массовый исход сербского населения. На этом фоне приднестровский миротворческий формат рассматривается как более устойчивый и адаптированный к задачам обеспечения безопасности. Дмитрий Николаевич сделал вывод о том, что эффективность миротворческих механизмов определяется не только международным мандатом, но и способностью обеспечивать реальную защиту населения и предотвращать разрушение системы безопасности.

На системе глобальных и локальных субъектов миротворческого процесса на Балканах остановилась ведущий специалист Центра изучения миротворчества канд. соц. наук А.Н. Оставная. Алла Николаевна начала своё выступление с тезиса о том, что распад Югославии наглядно продемонстрировал зависимость эффективности миротворческого процесса от взаимодействия глобальных, региональных и локальных субъектов. Международные организации и ведущие мировые державы выступали в роли посредников, обеспечивая дипломатическое сопровождение, реализацию миротворческих миссий и политическое давление. В то же время государства Балканского региона и местные этнополитические элиты оказывали непосредственное влияние как на динамику конфликта, так и на возможность достижения компромисса. Отдельную роль, по словам докладчика, играли структуры гражданского общества, способствовавшие гуманитарному взаимодействию и восстановлению межэтнического доверия в постконфликтный период. Говоря о приднестровском урегулировании и процессе миротворчества, А.Н. Оставная подчеркнула, что сохранение мира - это не только задача политиков, дипломатов, военных и миротворцев. По её мнению, миротворчество является общей ответственностью общества, в которой важную роль играют исследователи, журналисты, представители общественных организаций, предприниматели и граждане. «Формировать миротворчество нужно общими усилиями. Каждый из нас должен стать проводником идеи сохранения мира», — отметила ведущий специалист Центра изучения миротворчества.

«Социальное восприятие миротворческих миссий на Балканах (между институциональной безопасностью и кризисом доверия)» – тема доклада ведущего специалиста Центра изучения миротворчества А.И. Димитрюк. Алина Игоревна представила социологический анализ общественного восприятия международных миротворческих миссий в странах Западных Балкан на основе данных международных исследований. Особое внимание было уделено проблеме снижения доверия к международным институтам и миротворческим механизмам, несмотря на сохранение относительной военно-политической стабильности в регионе. На основе сравнительного анализа общественного мнения в Сербии, Косово, Боснии и Герцеговине, Северной Македонии и Черногории было показано, что институциональная безопасность не всегда сопровождается социальной интеграцией и формированием устойчивого общественного доверия.

По итогам конференции будет выпущен сборник с докладами участников.